Urząd Regulacji Energetyki — Co warto wiedzieć o organie dbającym o interesy odbiorców energii, ciepła i gazu?
Urząd Regulacji Energetyki — data utworzenia, kierownictwo, adres
- Nazwa organizacji: Urząd Regulacji Energetyki (URE)
- Pełna nazwa: Urząd Regulacji Energetyki
- Data utworzenia: 23 czerwca 1997 roku
- Prezes: Rafał Gawin (od 24 lipca 2019 roku)
- Siedziba: Warszawa, Al. Jerozolimskie 181
- Oficjalna strona internetowa: ure.gov.pl
- Twitter: twitter.com/UREgovPL
Historia utworzenia URE
Do 23 czerwca 1997 roku gospodarką energetyczną zajmował się w Polsce Główny Inspektor Gospodarki Energetycznej. W tym czasie energia nie stanowiła produktu, lecz powszechne dobro, przedsiębiorstwa energetyczne miały charakter przedsiębiorstw państwowych, a obowiązujące ceny były ustalane przez organy administracji państwowej. Taryfy oraz cenniki gospodarki energetycznej ustalał wówczas Minister Finansów.
23 czerwca 1997 roku powołano Urząd Regulacji Energetyki. Miało to na celu przeciwdziałanie monopolizacji i zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego poprzez wdrożenie procesu liberalizacji rynków energii.
Początki działalności URE
Na początku 1998 roku utworzono siedem oddziałów terenowych URE (m.in. w Warszawie, Gdańsku i Poznaniu). W tym samym roku, 31 lipca, Prezes URE podjął decyzję o wydaniu pierwszej koncesji na wytwarzanie ciepła (Elektrociepłownia Lublin-Wrotków Sp. z o.o.).
15 lutego 1999 r., Prezes URE zatwierdził pierwszą taryfę za dystrybucję energii elektrycznej (Zielonogórskie Zakłady Energetyczne S.A.). 12 marca tego samego roku Prezes URE udzielił pierwszej w historii kraju koncesji z urzędu na wniosek firmy energetycznej Vattenfall Poland Sp. z o.o.
Oddziały terenowe URE
Choć początkowo było siedem oddziałów terenowych URE, obecnie jest ich osiem:
- Oddział Południowo-Wschodni w Krakowie
- Oddział Południowo-Zachodni we Wrocławiu
- Oddział Południowy w Katowicach
- Oddział Północno-Zachodni w Szczecinie
- Oddział Północny w Gdańsku
- Oddział Środkowozachodni w Łodzi
- Oddział Wschodni w Lublinie
- Oddział Zachodni w Poznaniu
Działalność Urzędu Regulacji Energetyki
Działalność URE jest zgodna z polityką energetyczną państwa i opiera się o priorytety polityki gospodarczej rządu. Urząd Regulacji Energetyki działa zgodnie z koncepcją funkcjonowania rynku, warunkami ekonomicznymi funkcjonowania przedsiębiorstw energetycznych, a także wymaganiami, jakie wynikają z obowiązku dostosowania polskiego prawa do prawa UE.
Głównym zadaniem URE jest stworzenie warunków umożliwiających zrównoważony rozwój kraju. URE ma też na celu zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego w Polsce. W tym celu skupia się na oszczędnym, a jednocześnie racjonalnym użytkowaniu energii oraz paliw. Szczególny nacisk kładzie na rozwój konkurencji, ochronę środowiska, a także równoważenie interesów przedsiębiorstw energetycznych oraz odbiorców paliw i energii.
Podstawa prawna działania URE
Prezes URE został powołany na mocy ustawy "Prawo Energetyczne" z dnia 10 kwietnia 1997 roku.
Poza tym, zadania URE zawarte są w:
- Ustawie o Odnawialnych Źródłach Energii (OZE)
- Ustawie o utworzeniu Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW)
- Ustawie o rynku mocy
- Ustawie o biopaliwach
- Ustawie o efektywności energetycznej
- Ustawie o promowaniu energii elektrycznej
Kim jest obecny Prezes Urzędu Regulacji Energetyki?
Urząd Regulacji Energetyki kierowany jest przez centralny organ administracji rządowej — Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (Prezes URE). Organ ten został powołany w celu realizacji zadań związanych z regulacją gospodarki paliwami i energią, a także w celu promowania konkurencji.
Obecnie funkcję tę pełni Rafał Gawin, który został powołany na stanowisko Prezesa URE 24 lipca 2019 roku, zastępując Macieja Bando. Do 2014 roku Gawin pracował jako zastępca dyrektora Departamentu Rozwoju Rynku i Spraw Konsumenckich URE.
Kompetencje Prezesa URE
Prezes URE reguluje działalność przedsiębiorstw energetycznych w oparciu o obowiązującą ustawę oraz polską politykę energetyczną. Swoimi działaniami powinien zmierzać on do równoważenia interesów przedsiębiorstw energetycznych oraz odbiorców paliw i energii.
W tym celu Prezes URE wykonuje szereg szczegółowych działań, w tym m.in. tworzy warunki pozwalające na zrównoważony rozwój kraju i rozwój konkurencji, przeciwdziała negatywnym skutkom związanym z wcześniejszą obecnością monopoli, a także zapewnia bezpieczeństwo energetyczne.
Prezes Urzędu może też udzielać (i cofać) koncesję, zatwierdzać taryfy paliw gazowych, energii elektrycznej oraz ciepła i kontrolować ich stosowanie, a także wyznaczać operatorów systemu. Zajmuje się też realizacją zadań zawartych w rozporządzeniach UE związanych z budową wspólnego rynku gazu i energii.